大學(xué)生1/3中(zhōng)途辍學(xué)，職業教育大國(guó)德(dé)國(guó)怎麽了？
“事實上擁有(yǒu)強大工(gōng)匠傳統的德(dé)國(guó)，正在改變中(zhōng)：德(dé)國(guó)大學(xué)的中(zhōng)辍率，每年都穩定地維持在大約三分(fēn)之一，在大學(xué)教書的第一線(xiàn)教授，必須面對越來越多(duō)其實無能(néng)力讀大學(xué)的學(xué)生。”
德(dé)國(guó)，職業教育之國(guó)？
我們向來相信德(dé)國(guó)有(yǒu)強大的職業教育傳統，也常常援引德(dé)國(guó)來批判台灣甚至亞洲的高等教育情結，德(dé)國(guó)自己樂于宣傳自己是職業教育之國(guó)、是雙軌教育制之國(guó)、是工(gōng)匠、手藝達人與工(gōng)程師之國(guó)，而我們也都相信并羨慕這個「德(dé)國(guó)製造」傳統。二○一八年八月底，總理(lǐ)梅克爾出訪非洲，非洲的人民(mín)們便表達這樣的心聲：「德(dé)國(guó)在職業教育及技(jì )術訓練上領先全球，我們希望德(dé)國(guó)總理(lǐ)能(néng)夠協助我們改善職業教育。」
不過，這樣一個全世界都相信擁有(yǒu)強大工(gōng)匠傳統的德(dé)國(guó)，正在改變中(zhōng)。
二○一四年，「大學(xué)發展中(zhōng)心」舉辦(bàn)了研讨會「當讀大學(xué)成為(wèi)常态」；二○一五年，漢斯賽德(dé)爾基金會、德(dé)國(guó)教師協會、巴伐利亞教師協會工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組、學(xué)術自由協會合辦(bàn)研讨會，名(míng)叫「過多(duō)的學(xué)術人 vs. 過少的專業人」。不須細談内容，單從這些題目已經可(kě)以看出問題的嚴重。在這些研讨會上，「學(xué)術化」、「學(xué)術瘋狂」等令人憂心的名(míng)詞不斷被提起。
根據聯邦統計局資料，二○一八年德(dé)國(guó)大學(xué)在學(xué)人數達284萬2225人，一九九四年時才一百八十七萬人，十幾年來快速成長(cháng)近百萬，如果再考慮德(dé)國(guó)少子化壓力極高，學(xué)生的來源其實應該減少才對，更是不能(néng)不對大學(xué)生增加的速度感到驚奇。德(dé)國(guó)學(xué)生讀大學(xué)比例之高，讓慕尼黑大學(xué)的政治哲學(xué)家尼達諾姆林前幾年寫了一本書《學(xué)術化瘋狂─論職業教育及學(xué)術教育的危機》，也更引起媒體(tǐ)正視這個改變德(dé)國(guó)多(duō)年來教育傳統的發展趨勢。
群衆大學(xué)的時代，德(dé)國(guó)中(zhōng)學(xué)生六成選擇大學(xué)
為(wèi)什麽人人讀大學(xué)？當然脫離不了父母望子成龍、望女成鳯的心态。許多(duō)人認為(wèi)讓下一代去讀大學(xué)，攸關教育正義、教育機會平等，因為(wèi)上一代所缺少的讀大學(xué)的機會，下一代必須享有(yǒu)。一九七○年時德(dé)國(guó)高中(zhōng)畢業生就讀大學(xué)的隻有(yǒu)十一％，當時的經濟合作(zuò)暨發展組織甚至評估認為(wèi)德(dé)國(guó)讀大學(xué)的人太少，建議增加其學(xué)生數目；再加上一九六○年代末民(mín)心希望改革大學(xué)教育，希望能(néng)在傳統大學(xué)外能(néng)有(yǒu)更多(duō)實踐新(xīn)理(lǐ)念的高等教育機構，于是，從一九六○年代末到一九七○年代，德(dé)國(guó)開始以極快的速度設立大學(xué)，并且投入極多(duō)資源，例如一九六二年設立的波鴻大學(xué)、一九六六年設立的康士坦茲大學(xué)、一九六九年的畢勒費大學(xué)等。開啓了從菁英大學(xué)到群衆大學(xué)的時代。
上一代無法享受的教育條件，當然希望下一代享有(yǒu)，于是，有(yǒu)越來越多(duō)的家長(cháng)把自己的小(xiǎo)孩送進文(wén)理(lǐ)中(zhōng)學(xué)，以在高中(zhōng)畢業後進入大學(xué)，而不是進入職業學(xué)校。今日，選擇大學(xué)而不是技(jì )術學(xué)校或職業教育的中(zhōng)學(xué)生，已經超出六成。
此外，德(dé)國(guó)社會上還是存在著一個心态：擁有(yǒu)大學(xué)學(xué)位的人，會比受職業教育的人賺得更多(duō)。當然，好的專業人才薪資都很(hěn)傲人，但不可(kě)否認，确實還是有(yǒu)很(hěn)多(duō)技(jì )術人員的薪水偏低，特别是一些需要高度勞動力投入的領域，更是以薪資水準不佳出名(míng)。因此，在人往高處爬的心态上，許多(duō)學(xué)生投入了大學(xué)教育。
平心而論，目前全世界的學(xué)子們在選擇教育機會時，多(duō)半會選擇大學(xué)，而且是研究型的名(míng)校，德(dé)國(guó)并不例外。大學(xué)确實有(yǒu)其優勢，不隻提供了求取高等知識的機會，也提供了學(xué)術的「環境」，你在這裡所認識的師長(cháng)同學(xué)，都提供智識上的刺激與交流，并且也是極佳的人脈關係聯結。
可(kě)是，這是必須付出代價的。德(dé)國(guó)目前有(yǒu)一○六所綜合性的大學(xué)，其中(zhōng)并沒有(yǒu)能(néng)夠簡單取得文(wén)憑的大學(xué)，每一所的課程規劃、考試、修課、論文(wén)要求，都遵守德(dé)國(guó)學(xué)術傳統及标準，即使是綜合大學(xué)以外的二一八間應用(yòng)科(kē)大，提供的是應用(yòng)知識而比較少高深的純理(lǐ)論訓練，一樣不會在修課要求上妥協；因此，那些未想清楚究竟是否自己适合讀大學(xué)的人，常常在大學(xué)裡面遭遇極大的挫折。尤其是德(dé)國(guó)的綜合性大學(xué)是純粹學(xué)術化機構，其設立目的與聘用(yòng)的教授，都是為(wèi)了學(xué)術理(lǐ)論知識，而非實踐知識。那些沒有(yǒu)研究興趣或者抽象能(néng)力的人，在此将處處碰壁。
根據德(dé)國(guó)聯邦教育及科(kē)研部于二○一七年發表的一部專家學(xué)者報告《在讀大學(xué)的期待以及現實之間》，大學(xué)的中(zhōng)辍率，每年都穩定地維持在大約三分(fēn)之一。也就是說，那些懷抱著對未來有(yǒu)無限憧憬的青年學(xué)子們進入大學(xué)後，每三個人中(zhōng)就有(yǒu)一個認清了自己不适合讀大學(xué)，因而離開了學(xué)校。
這麽高的辍學(xué)率，在時間的成本耗費上非常可(kě)觀。此外，如果考量德(dé)國(guó)投入高額預算維持大學(xué)免學(xué)費的制度，那麽這三分(fēn)之一的「砍掉重練」(或者說「認賠殺出」)，背後代表的是龐大的教育資源的無效投入。
被灌水的成績，被膨風的自信
另外，那麽多(duō)人去讀大學(xué)，還有(yǒu)一個制度性的因素。曾任聯邦教育部發言人、現任《經濟周刊》編輯的記者克撓斯，在〈讀大學(xué)的狂熱有(yǒu)損德(dé)國(guó)的職業教育！〉評論中(zhōng)，問了一個問題：過去十年來，光是在柏林的中(zhōng)學(xué)生，一級分(fēn)(即最優的級距)學(xué)生增加了十四倍，其他(tā)各邦也有(yǒu)同樣的趨勢。為(wèi)什麽德(dé)國(guó)的中(zhōng)學(xué)生平均成績越來越好？難道是學(xué)生素質(zhì)突飛猛進？或者教學(xué)方法突然大幅改善？想也知道不可(kě)能(néng)。
克撓斯打趣說，那些教育政策主管者拷貝了歐洲央行的「通貨膨脹政策」，讓學(xué)校分(fēn)數出現了分(fēn)數的膨脹，這些分(fēn)數因而貶值了。例如，北萊茵西發利亞邦教育廳要求，如果學(xué)生分(fēn)數太差，老師必須提供個别輔導；這立意良善，然而正常人的想法就會是，在改作(zuò)業時「微調」一下，讓學(xué)生不緻太差，大家都不必犧牲課馀時間。而這樣的微調連帶影響了其他(tā)學(xué)生分(fēn)數也相對地調整。于是，好成績的人越來越多(duō)，以為(wèi)自己絕對是個讀大學(xué)的料的人越來越多(duō)，最後，有(yǒu)超過一半以上的高中(zhōng)生進了大學(xué)，而他(tā)們之中(zhōng)很(hěn)多(duō)人如果按照以前的評分(fēn)标準，可(kě)能(néng)會選擇職業教育。
在大學(xué)教書的第一線(xiàn)教授，自然最能(néng)感受到灌水現象，因此越來越多(duō)教授呼籲應該扭轉這個趨勢。馬克斯普朗克教育研究所的專家芙列佛特便清楚指出，現在的大學(xué)必須面對越來越多(duō)其實無能(néng)力讀大學(xué)的學(xué)生。而也因為(wèi)大學(xué)生人數膨脹，現在大學(xué)文(wén)憑及成績也越來越缺乏說服力，對業界的吸引力也貶值了。
自由化政策下，五百萬工(gōng)匠從經濟中(zhōng)堅到沒落
大學(xué)越來越受歡迎的同時，雙軌職業教育制也承受攻擊。傳統上，這種部分(fēn)時間在學(xué)校學(xué)習知識、部分(fēn)時間在現場實踐其技(jì )能(néng)的教育制度，因為(wèi)不會空談理(lǐ)論，又(yòu)能(néng)在求學(xué)時代便提供職場經驗甚至工(gōng)作(zuò)機會，受到歡迎。
但是近年來漸有(yǒu)印象認為(wèi)，在校成績比較不佳的學(xué)生，才去選擇雙軌制。這造成惡性循環，父母及教育者必須自問：如果鼓勵程度較不佳的學(xué)生接受職業教育，是否阻絕了其接受更高等教育的機會？尤其在這個知識經濟的時代，仍然停留在傳統技(jì )藝訓練，是否太無競争力？另外，來自工(gōng)匠家庭的第二代，傳統上多(duō)會被鼓勵走向工(gōng)匠之路，但是社會對于接受雙軌教育與接受大學(xué)教育有(yǒu)不同評價的氛圍中(zhōng)，那些可(kě)能(néng)繼承技(jì )藝的下一代，便被批評困在「職業僵固」的結構裡，于是，即使在工(gōng)匠家庭，也希望下一代去讀大學(xué)。
德(dé)文(wén)有(yǒu)個詞「畏懼降級」(Abstiegsangst)正是在形容這種害怕的心态。
鑒于這些疑慮，今日德(dé)國(guó)的家長(cháng)，還是多(duō)希望其子弟(dì)就讀大學(xué)，而比較少選擇雙軌職業教育。